伴隨世界經(jīng)濟(jì)與工業(yè)的快速發(fā)展,世界環(huán)境問(wèn)題日益突出,環(huán)保、節(jié)能減排已經(jīng)逐年成為世界各國(guó)家和人民關(guān)注的熱點(diǎn)。作為污染物控制的重要檢查和監(jiān)測(cè)手段,環(huán)境檢測(cè)行業(yè)逐步受到越來(lái)越多的重視。環(huán)境監(jiān)測(cè)可對(duì)當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量、污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè);可對(duì)固定對(duì)象進(jìn)行監(jiān)測(cè);也可作為應(yīng)急手段對(duì)突發(fā)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)自70 年代末以來(lái),經(jīng)過(guò)40 多年隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的逐步提升及國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作要求的不斷提高,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)也順勢(shì)而起。
環(huán)境檢測(cè)行業(yè),一是國(guó)家對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的要求不斷提高,監(jiān)測(cè)范圍,項(xiàng)目和頻次在不斷擴(kuò)大和增加。例如,國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市新增飲用水源特定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目80 項(xiàng),市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站新增農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè),各種枯水期,洪水期加密監(jiān)測(cè)等。二是污染源的監(jiān)測(cè)需求量也在大幅上升。隨著排污申報(bào)制度的不斷完善,環(huán)保審批和驗(yàn)收制度的落實(shí),污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)的加強(qiáng),對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)任務(wù)不斷攀升,各級(jí)監(jiān)測(cè)站,特別是市、縣兩級(jí)基本都難以滿(mǎn)足需求。三是專(zhuān)項(xiàng)課題調(diào)查研究接二連三。近幾年,國(guó)家先后開(kāi)展了飲用水源調(diào)查,地下水污染狀況調(diào)查,土壤污染狀況調(diào)查等課題,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了這些課題的最主要工作,耗費(fèi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)大量的人力、物力和財(cái)力,使本來(lái)任務(wù)就繁重的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)只能以加班的形式來(lái)完成這些任務(wù)。
第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu),目前業(yè)務(wù)還是來(lái)源于廣大的工業(yè)企業(yè)(生產(chǎn)型)而其主要涉及領(lǐng)域有:空氣和廢氣、水和廢水、室內(nèi)空氣、噪聲等檢測(cè)。我們不難想到在國(guó)內(nèi)擁有工廠、企業(yè)最多的地方——珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)。但中國(guó)整體環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展也極不平衡。沿海地區(qū)的商業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相當(dāng)活躍,在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域發(fā)揮了重要的補(bǔ)充作用,監(jiān)測(cè)市場(chǎng)已逐漸形成,民間的潛力得到挖掘,以環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為主、商業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為輔的格局初步顯現(xiàn)。但中西部地區(qū)因財(cái)政的緊張,基本未放開(kāi)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的開(kāi)放是必然的。我國(guó)第三方機(jī)構(gòu)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)遇也是顯而易見(jiàn),我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)將保持較快增長(zhǎng),未來(lái)幾年,隨著居民生活水平提高、中國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)仍將保持較快增長(zhǎng)。根據(jù)CCID 預(yù)測(cè),中國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)未來(lái)幾年仍將保持15%以上的增長(zhǎng),全國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模于2020 年已超過(guò)3000 億元。其中民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)速度最快,超過(guò)30%;外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)次之,增長(zhǎng)速度在20%以上;國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)速度較慢,維持在10%左右。
現(xiàn)階段至今后也是我們第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的黃金時(shí)期,其原因有以下幾點(diǎn):
1、世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的充分發(fā)展能為我國(guó)平等的國(guó)際貿(mào)易提供幫助。為了應(yīng)對(duì)這些壁壘對(duì)我國(guó)的影響,不斷完善自己的體制。也有利于和國(guó)際進(jìn)行對(duì)接。機(jī)構(gòu)在具備一定技術(shù)實(shí)力后,不僅具有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力,還應(yīng)有研究和制定標(biāo)準(zhǔn)的能力,積極參與國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作,把握主動(dòng)權(quán)。也是我們發(fā)展的重要方向。
2、大力發(fā)展第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu),是各級(jí)地方政府的有益補(bǔ)充。地方性的第三方檢機(jī)構(gòu),能夠成為市場(chǎng)和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間一個(gè)信息公開(kāi),公正的重要補(bǔ)充。我國(guó)很多地方的下屬的檢測(cè)機(jī)構(gòu),在一些特定的項(xiàng)目監(jiān)管,例如環(huán)境評(píng)價(jià),在各方面都沒(méi)有達(dá)到這個(gè)需求。所以第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)也可以做一些相關(guān)的補(bǔ)充工作,無(wú)論在儀器設(shè)備上,還是人力技術(shù)上,都為第三方的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。
3、第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)省維護(hù)成本,從而降低企業(yè)綜合成本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),而作為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),能夠和廠家進(jìn)行合作,在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,這樣能為環(huán)境保護(hù)提供一個(gè)最節(jié)約成本的途徑。
4、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更新快,新產(chǎn)品新技術(shù)換代同時(shí)帶來(lái)檢測(cè)手段的更新,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)切入點(diǎn)多,有利于新型機(jī)構(gòu)發(fā)展。我們應(yīng)該把握機(jī)遇,大力發(fā)展檢測(cè)事業(yè),擴(kuò)大商業(yè)檢測(cè)份額,參與國(guó)際檢測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),建立新型的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。積極參與社會(huì)中的各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有益保證,隨著我國(guó)國(guó)際化進(jìn)程的加快,現(xiàn)階段國(guó)家相繼出臺(tái)法律法規(guī)的實(shí)施,為規(guī)范檢測(cè)行業(yè)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)揮重要作用。隨著我國(guó)國(guó)民法律意識(shí)的不斷提高,各檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法維護(hù)自身的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益,國(guó)家法律法規(guī)的明朗化,各地方保護(hù)行業(yè)保護(hù)的壟斷行為將逐漸被削弱,形成依法公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境。作為檢測(cè)單位,只有加強(qiáng)自身能力,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)更多的份額。